版署广电合并意义重大 推动大传媒和三网融合

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                腾讯科技 郭晓峰/文
根据昨日披露的国务院机构改革和职能转变方案，国务院将组建国家新闻出版广播电影电视总局，促进新闻出版广播影视业繁荣发展。
方案提出，将新闻出版总署、***的职责整合，组建国家新闻出版广播电影电视总局。主要职责是，统筹规划新闻出版广播电影电视事业产业发展，监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量，负责著作权管理等。国家新闻出版广播电影电视总局加挂国家版权局牌子。同时，不再保留***、新闻出版总署。
***与新闻出版署之间的整合将对媒体和相关产业产生重大影响。
首先，传统媒体将迎来投资机会。广电资深人士、现任IPTV俱乐部秘书长汪海天表示，新闻出版和广电合一，大传媒格局成形，传媒集团从内生性的发展转向市场兼并重组。
业内人士透露，两个部门整合后最先重组的有可能是报纸和图书，毕竟原本同属新闻出版体系，此前也有中南等传媒集团重组成功的例子。其次，广电和出版行业也可能重组，已经上市的媒体集团可能是重组的主导者。而文化传媒产业的整合阻力减弱，拥有资金和融资优势的传媒集团有望通过跨行业、跨媒体重组迅速做大，多元化经营的大传媒集团有望诞生，传统媒体将迎来整体投资机会。
大传媒时代格局形成后，广电业的制播分离、电台电视台的转企改制要向出版集团的市场化程度看齐。另外，新闻领头、加挂版权，出版、广播、电影、电视都是渠道后缀，以内容价值为核心的多元化开发应是工作重点。
其次是推动视频行业发展。新的部门整合对优酷，华数，IPTV，小米盒子等视频运营商而言是个利好。毕竟之前这类企业生产的内容要同时向广电和版署申请传播许可证，如今整合了，未来在流程、监管上将有所简化，提高视频业内容的快速输出。
再者会加速三网融合进程。之前的三网融合受阻于广电的体制，其实广电自身在三网融合这方面想做的事情很多，无论是直播星还是CMMB，可惜都因体制问题虽活犹死。整合后，明确了管理职责、消除冗余环节，在内容集中统一管控下，播控权的问题将会更好的被解决，将会有效推出三网融合的进程。
当然，整合势必会需要很长时间，毕竟这几个部门专业化程度比较高，有些侧重于意识形态，有些侧重于群众文化，而且传播领域涉及未知的东西还很多，将来的机构整合有赖于更高的市场化程度、更加法治化的管理等条件。