千亿投资小灵通仅存12年 “小灵通之父”不甘心

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日前国家工业与信息化部已正式下文，明确要求所有1900-1920MHz频段无线接入系统应在2011年底前完成清频退网工作，以确保不对TD-SCDMA系统产生有害干扰。这意味着征战十余年的小灵通业务，将在未来三年内退出历史舞台，为通信新宠3G让路。
【大事记】
●1998年01月，浙江余杭区正式开通小灵通。
●2003年03月，小灵通在北京怀柔放号。
●2006年8月底，中国小灵通用户达到9300万，小灵通达到巅峰。
●2007年11月，信息产业部数据显示小灵通用户10个月减少250万户。
●2009年2月，工信部发文要求小灵通在2011年底前彻底退网。
1998年，小灵通正式在中国开通，带着中电信、中联通的使命杀入移动通信市场;2006年，小灵通用户突破一亿。而如今，3G牌照发放了，电信资费下降了，CDMA环保了，TD需要频谱了。小灵通用户也已跌破七千万。
12年来，仅中国电信和中国联通在小灵通上累计投入就将近一千亿元。耗费如此大的投入和社会资源，一直处于“非主流”地位的小灵通仍难逃被弃命运。其在中国“特殊国情”下诞生，也在通信垄断巨头们错综的利益博弈中完成自己的历史使命，最终退出历史舞台。
也许就像某通信媒体老总说的，“不放弃，不抛弃，在这个领域不成立”。

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【诞生】日本插柳中国成荫

小灵通三年内退市的消息一出，徐福新教授的小灵通这两天就响个不停。一拨拨采访电话打来，他已经有些疲惫：“反对已经无效，该不该退市，明年就可见分晓。时间会证明一切。”

“小灵通退市，我很高兴。”大胡子吴鹰则尽量想洒脱一些。

上面两人是创造“小灵通神话”的关键人物。徐福新被誉为“小灵通之父”，正是他研制出小灵通。而吴鹰则是UT斯达康的创始人之一，这家公司曾经几乎是小灵通的代名词。

12年前，小灵通在中国落地开花的时候，其实并不是国人发明的新鲜玩意儿，其核心技术来自日本。当年为了拯救景况不佳的固定电话业务，日本试验了一种被称作PHS的无线本地环路技术，不过并没有在日本市场上取得太大的成功。

1996年某日，该技术无意中被徐福新在杂志上看到。当时徐福新的身份是浙江数字移动公司总经理，兼任余航电信局局长.PHS让徐福新萌生了新想法：把PHS嫁接到固定电话网上，用中国电信已有的网络，前端再接上PHS的无线技术，就成了一个建立在固定网上的小手机。这个“小手机”就是后来的“ 小灵通”。

在UT斯达康公司和吴鹰的支持下，徐福新1996年10月底开始在余杭市区进行小范围试验。

1998年01月，浙江余杭区正式开通小灵通，标志着小灵通正式进入中国市场。

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【巅峰】14个中国人中就有1个使用

单向收费，月租费20元，资费每分钟2毛。凭借这些平价优势，小灵通迅速在市场上攻城略地。余杭实验成功后，肇庆开通小灵通，仅一个月就放号5 万多个;昆明市开通当日，装机量1000部;而西安市在小灵通正式开通前，已有6万多迫不及待的入网用户，开通当天放号4000多个。

但是，关于小灵通的名分问题，一直争议未断。当时中国电信在剥离移动业务给新的运营商中国移动后，申请移动牌照一直未获批准。由于不忍割舍移动通信市场蛋糕，中国电信就打起了政策“擦边球”，转而采用“固网延伸技术”小灵通。由于给其它移动运营商带来压力，小灵通备受攻击，“技术落后”、“信号不好”……各种攻击的理由不断。

争议中，国家渐渐为小灵通放行.2000年1月，原信息产业部下发通知，将小灵通定位为“固定电话的补充和延伸”，标志着限制小灵通发展的政策开始松动;2002年12月，小灵通业务在除京、沪之外的地区全面开禁;2004年02月，小灵通攻克最后一座大城市，正式进入上海市区。

据了解，中国电信在小灵通业务上投放的资金历史累积超过600亿，伺机而入和中国联通也在这一业务上投入了300多亿。小灵通的全球用户量在 2006年达到了巅峰值。据信息产业部统计，截至06年8月底，中国小灵通用户达到9300万。海外小灵通用户超700万。全球小灵通用户已经突破一亿。

那个时候，大概平均每14个中国人里就有1个使用小灵通。

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【黯淡】为TD让道难逃淘汰命运

2004年底，小灵通到达巅峰时刻的前期，UT斯达康的大胡子吴鹰曾放下豪言：“小灵通用户达到1.5个亿完全没问题。”

其实，那时小灵通所面临的压力就已慢慢显现。当时就有人当面质疑吴鹰：3G大趋势的到来，小灵通迟早要走向末路。吴鹰则说：“即使3G牌照发下来，也不会影响小灵通的发展，它最后扮演的角色是取代最后一公里铜线。”

自2006年突破一亿用户后，小灵通就渐渐开始走下坡路。移动、联通在多重压力下屡屡调价，逐渐把小灵通逼向绝路。价格优势渐渐消失后，小灵通客户不断流失。最新数据显示，截至2008年底，小灵通用户数为6893.1万户，跌破七千户大关。

后来UT斯达康转战WCDMA，吴鹰也辞去公司总裁职务，离开了小灵通.2009年01月，中国联通在公布2008年业绩预告时，更是“将小灵通列入贬值资产”。

工信部最新文件下发后，小灵通三年内将清频退网，为通信新宠3G让道。

“小灵通之父”徐福新对小灵通的黯然离场并不甘心。“现在用户虽然少了，但其市场还有很大空间。”徐说，3G来临对小灵通不是终止，而是一种解放。在日本，小灵通用户达500多万，其高速传输业务占了50%以上，国内小灵通技术并不落后，成本还可再降，话费还可再便宜。“为什么一定要淘汰它呢？”

“对于运营商来说，小灵通漫游问题没法解决，是一个没有前景的产品。现在中国电信拿到了移动牌照，没有谁想重蹈过去联通CDMA和GSM两网左右互博的覆辙。”有运营商分析。

业内人士余亚仕评论道，当初因为行政力量导致通信市场竞争不充分，让并不富裕的中国人长期缴纳着世界上最昂贵的手机话费，“非主流”的小灵通这才面世。“如今虽是一纸公文令小灵通退市，但其实质仍是市场良性竞争的结果与必然。”

“一个产品发展了十余年，退出市场，也是正常的，我很高兴。”吴鹰想让人忘掉那段辉煌的历史。

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■产业分析

后小灵通时代有什么值得期待？

小灵通的退出，虽然显得有些无奈，但是产业的发展脚步并不会因此徘徊。没有了小灵通，但是3G还在等着我们呢？而且因为小灵通的逐步消失，电信运营市场的低端用户群体需求势必需要有新的服务来满足，而小灵通手机的淘汰，也意味着将近7000万的换机需求将在未来三年中释放，这岂不让产业链的巨头们充满期待？

低端资费大战必有精彩

小灵通是特殊时期的产物，当年电信运营政策的封闭性造就这个学名为“无线市话”的另类产物，但不可置疑的是，小灵通的出现的确满足了很大一部分低端用户的通信基本需求，甚至是一些特殊的中高端用户也被吸引了进来。调查显示，小灵通的主要用户集中在较少漫游需求、月话费支出在50元左右的中老年人群，另外一部分政府公务员、医务人员也被其低辐射的特点所吸引。

如今小灵通要退市了，这部分用户群体的需求要怎么满足，这无疑是中国电信、中国联通、中国移动等运营商将要研究的问题。就目前三大运营商已有的资费体系来看，能够在资费优惠上直接和小灵通相比的仍然相当稀少，要想将退市的小灵通用户揽到旗下，运营商们无疑需要制定出更有竞争力的资费方案。

对此，战国策咨询机构的电信行业分析师杨群表示：“电信重组后三大运营商竞争的格局确立，已经注定了资费竞争升级的发展方向，对于退网小灵通用户的争夺，则将直接引爆这场新的大战。”

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手机多模化时代将到来

同样精彩值得期待的还有手机终端市场，目前我国的手机用户总数已经超过5亿，巨大的存量市场本身就意味着巨大的用户换机需求，和手机资费不断下降的情况相比，手机终端的多媒体化、智能化则呈现出水涨船高的势头。小灵通的用户近年来不断流失，除了移动运营商的资费不断下降外，另外一个很重要的原因就在于其手机终端的技术较为落后，多媒体功能基本没有。

但如今小灵通注定将会退出市场，剩余的近7000万用户拥有了重新选择的权利，这对于终端厂商来说可谓是利好。首先换机人群的基数得到了扩大， 其次，中高端产品的推广也有了更多的受众。此外，由于中国3G时代将出现GSM、CDMA2000、WCDMA、TD-SCDMA等多种制式并存的局面， 中高端的双模甚至是多模手机在市场上将会呈现出丰富化的势头。

据宇龙酷派常务副总裁李旺告诉记者，手机将来的多模化已经是大势所趋，在TD-SCDMA、CDMAEVDO等3G技术上，运营商的高端用户争夺很大程度上需要依赖多模手机的支持。即使是对于小灵通的退市用户，由于中国移动网络的多样性，资费竞争的白热化，多模手机也能满足其中部分中高端用户的需求。

记者手记

退就退了别拿技术落后说事儿

小灵通终于还是退了，作为一位使用了多年小灵通的用户，难免感到有些惋惜。虽然这次小灵通的退出是为中国3G进程让路，但平心而论，小灵通还是相当好用。

个人对于小灵通技术落后、早应该淘汰的说法不是太认同。这次小灵通被确定退出，网上的“技术落后论”再度声嚣尘上，对此，我更是强烈反对。在移动通信技术最为普及的日本，小灵通目前仍然有着数百万用户，并且时髦的上网、手机支付、无线增值服务也一应俱全，技术是具有可升级性的，日本小灵通的上网速度近几年来也不断提升，几乎要赶上3G了，有什么落后可言。

如今小灵通退市的大局是已定了，再去讨论小灵通到底是因为什么退市其实已经没有太多意义。但是小灵通上千亿投资就这样被一纸公文“烟消云散” 掉，数千万用户等待未知命运的“教训”则值得我们吸取和反思。要知道当年上小灵通时，就已经很多人说技术落后了，可这落后技术还是上了，而且还花了上千亿，如果这是个错误，希望我们的电信行业管理机构千万可别再犯了，因为这代价实在有些贵。